融入新格局 鑄就新實力 奮力開創世界一流企業建設新局面

——陜煤集團以書面形式召開二屆五次職代會暨2021年工作會

日前，根據從嚴從緊做好2021年元旦、春節期間新冠肺炎疫情防控工作精神，陜煤集團原定以現場方式召開的二屆五次職代會暨2021年工作會，變更為各單位就地書面形式召開。會議以文件形式下發了陜煤集團黨委書記、董事長楊照乾在職代會暨工作會上的講話和集團黨委副書記、總經理嚴廣勞題為《融入新格局、鑄就新實力，奮力開創世界一流企業建設新局面》的工作報告，全面總結回顧集團2020年及“十三五”時期的工作，分析研究當前形勢，安排部署2021年的各項重點工作，動員鼓勵全體陜煤人以更加昂揚的斗志，更加務實的作風，更加有力的舉措，在“十四五”的新征程上高標準開局、高質量起步，加快建設世界一流企業，為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章作出新貢獻。

楊照乾在講話中回顧了“十三五”集團的發展歷程，就未來長時期的陜煤發展，特別是改革、發展和創新問題講了幾個方面的意見。楊照乾指出，圓滿收官的“十三五”，陜煤在治虧創效中求生圖強，在去雜歸核中聚焦主業，在結構調整中優勢再造，各項工作跨上了里程碑式的新臺階，表現為：強身健體，增強御寒能力；產品優化，構筑競爭優勢；產業均衡，增強內循環彈性；技融雙驅，推動產業蝶變；人才支撐，厚植發展后勁；民生改善，提升幸福指數；政治清明，育化良好生態。五年來，集團資產總額由4371億元增長到5900億元，增長35%。銷售收入由1906億元增長到3400億元，增長78%。利潤總額從5269萬元猛增到173億元，翻了328倍，累計上繳稅金936億元，較“十二五”期間增加482億元，增長106%。“十三五”前四年，省國資委各年度企業負責人經營業績考核和2017至2019年任期目標責任考核，陜煤均獲得“A”級，在全省開展的歷次追趕超越點評中業績和黨建均居于競爭類國企前茅，連續6年進入世界500強，位列最新榜單第273位。

楊照乾指出，“十四五”，集團上下要深刻洞悉能源革命、科技革命、產業革命方興未艾的時代大勢，凡事從壞處著眼、向好處努力，在歷經百年未有之大變局的洪流中下好先手棋、贏得主動權。面對當前和較長時期復雜因素的空前交織和諸多不確定性，面對新發展階段的新要求，楊照乾從多個維度進行分析研判，指出，疫情對全球政治經濟格局產生深刻影響，在危機中育新機、于變局中開新局尤為重要；逆全球化造成世界范圍內產業鏈供應鏈加速熔斷、重構和耦合，延鏈補鏈強鏈成為首選；構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，深度參與大有作為；資源環境日益成為一項“硬約束”，高碳產業低碳發展才有出路；傳統發展模式已經難以為繼，催生創新驅動等新發展動能成為必然。新發展路子在哪里？楊照乾指出，對于企業來講，一是要更加聚焦構建產業鏈優勢；二是要更加聚焦突出創新驅動；三是要更加聚焦激發整體活力。

楊照乾指出，面對“十四五”及二〇三五年遠景目標，作為以傳統產業起步的陜煤，唯有改革求變，方能在高質量發展中沖刺世界一流，走向基業長青。一是向體制要效率。對陜煤來說，改組放活最為重要的關節點，就是改組國有資本投資公司，放活實體企業。混合所有制是國企改革的重要突破口，也是集團體制改革的著力點。堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢，也是陜煤“十三五”取得全面進步的重要經驗。二是向機制要活力。要用考核定導向，以績效論英雄，給奮進者以厚薪。集團各級企業都要積極想辦法，探索適合自己企業的、形式多樣的基于責任結果的考核激勵機制。要堅決對“等、靠、要”思想說不，力爭形成全集團考核激勵“四面開花”的良好局面。三是向創新要競爭力。企業有沒有未來，關鍵在于有沒有創新。陜煤要提升持續競爭力，也唯有創新，要促動基層改革熱情，改革中因企施策，通過改革防范風險。四是向使命要驅動力。在陜煤這艘航船駛向新發展征程的重要時刻，任何人都不能松勁。各級領導干部要以責無旁貸、舍我其誰的使命感，時不我待、只爭朝夕的緊迫感，繼續以迎難而上、壯士斷腕的勇氣和魄力，打好陜煤改革發展攻堅戰、總體戰，使命為力，文化賦能，扎扎實實做好每一篇為陜煤打基礎、謀長遠的文章，“十四五”和今后時期的陜煤持續迸發活力。這是我們所有新老陜煤人的光榮使命和歷史責任。

楊照乾強調，陜煤已經歷史性地邁上了一個大臺階，進入了一個嶄新的發展階段。站在新的歷史起點上，再奮斗一個5年，到2025年，實現集團確立的“16555”高質量目標；再奮斗15年，到2035年，經濟規模跨上“萬億級”，世界500強排名位次邁上“1字頭”。只要我們矢志不移，陜煤三十而立之時，躋身世界一流的宏愿就一定能實現，陜煤人將在建設社會主義現代化國家的新征程中創造出無愧于時代的新業績。

嚴廣勞在工作報告中指出，2020年是極不平凡的一年。一年來，陜煤集團上下緊扣“六個聚焦”總體工作部署，堅持穩中求進和“三大變革”不放松，一手抓疫情防控，一手抓改革發展，實現了疫情防控和生產經營雙勝利。全年煤炭產量1.95億噸，同比增加10%；化工產品產量1870萬噸，同比增加4.9%；粗鋼產量1320萬噸，同比增加6%；水泥及砂石骨料產量1200萬噸，同比增加32.5%。實現營業收入3400億元，同比增長12.4%；利潤總額173億元，同比增長10.2%。全年固定資產投資232億元，超額完成了省國資委下達的奮斗指標。

報告指出，2020年是集團奮力完成“十三五”規劃目標的收官之年，五年來，在省委省政府的堅強領導下，在省國資委和相關部門的大力支持下，集團統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定和全面從嚴治黨等各項工作，綜合實力跨上新臺階，深化改革開創新格局，創新發展實現新突破，協調發展取得新成績，綠色發展呈現新面貌，開放發展拓出新空間，共享發展增添新福祉，黨的建設取得新成效。

報告從“新發展格局、財政和貨幣政策、碳達峰和“碳中和”、我們的短板和不足”四個方面分析了集團面臨的形式和任務，并提出應對舉措。報告同時明確了2021年全年工作的指導思想是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中省決策部署，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，緊扣供給安全、智能發展、綠色提升大邏輯，堅持穩中求進和“三大變革”不放松，在產業鏈優化、供應鏈聚合、價值鏈延伸中形成新生態，暢通大循環；在集中攻堅產業數字化，堅持不懈數字產業化中構建新模式，培育新優勢；在鍛長板樹品牌、補短板強弱項、固底板防風險中創建新機制，實現新發展；在聚焦細分市場，積極實施專精特新培育工程中拓展增長極，助力世界一流企業建設；在加強企業黨的建設、深化企業改革、強化人才戰略、注重激勵與約束并重、加快安全綠色發展、加大對標管理中著力推動集團治理體系和治理能力有效提升，奮力譜寫陜煤新時代追趕超越新篇章。報告同時明確了全年實現營業收入3800億元，利潤總額整體實現180億元，全年計劃投資總額275.78億元，職工收入隨經濟效益和勞動效率平穩增長等全年工作目標，在指標安排中，貫穿了“跳起來摘桃子”的思想，堅持了鼓勵技術進步、開啟結構重整、推進改革攻堅三項原則，突出了存量提質、增量放大、降本增效三大抓手。

報告通過“八緊扣、八著力”對全年工作進行安排部署。一是緊扣“三大變革”，著力擴大供給端優勢；二是緊扣成果轉化，著力加快科技創新；三是緊扣轉型升級，著力推進智能化建設；四是緊扣深化改革，著力實現高質量發展；五是緊扣補齊短板，著力提升管理能效；六是緊扣以用為本，著力厚植人力資本；七是緊扣“三條底線”，著力保障安全綠色穩定發展；八是緊扣發展主線，著力強化黨的建設。

會議還下發了包括《陜煤集團“十四五”發展規劃綱要（征求意見稿）》，《關于二屆四次職代會提案處理情況和二屆五次職代會提案征集情況的報告》《關于集團公司勞動用工、工資及社保工作的報告》《關于集團公司2021年投資計劃安排的報告》《關于集團公司2020年財務決算和2021年財務預算的報告》等資料，要求各級單位做好學習和討論。（梁新星）